大变局中的中国国有企业管理变革——以能源央企国家电网公司为例

     2019年9月21日，在兰州大学管理学院顺利举行的第六次“中国管理50人”论坛2019（下）上，上海交通大学的颜世富教授发表了题为“大变局中的中国国有企业管理变革—以能源央企国家电网公司为例”的演讲。以下内容整理自现场演讲，有删节。

学者简介
     颜世富，上海交通大学教授、博导。现任上海交通大学行业研究院副院长，上海交通大学东方管理研究中心主任，上海交大能源行业研究责任教授。兼任中国人力资源开发研究会专家委员会委员，国务院国资委课题组专家组成员，世界中医心理学会副会长，上海管理教育学会副会长，《外国经济与管理》东方管理学栏目编委。主要研究方向：人力资源管理、组织行为、行业管理、东方管理、中国管理模式。

     中国最有特色的管理就是国有企业的管理，我们团队许多课题就是关于这方面的，需要深入了解国企管理发展情况。因此，做课题期间，和许多董事长、总经理做过深入的交流。国有企业整体上从管理方法、营业收入来看都是比较好的。世界五百强中，中国的企业最多，诸如中石化、中石油、国家电网这样的央企占比最大。
国企管理的改革从习近平同志担任总书记以来就一直在做，有好多经验是在不断地实践中总结出来的。今年的一个大事情就是国资委在扶持创建十家“世界一流示范企业”，包括国家电网、中国石油等。接下来，我以国家电网这家公司作为中国优秀国企的一个典型，深入讲解它的管理改革。

国家电网公司是关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业。公司以投资建设运营电网为核心业务，承担着保障安全、经济、清洁、可持续电力供应的基本使命。公司经营区域覆盖26个省（自治区、直辖市），覆盖国土面积的88%以上，供电服务人口超过11亿人。公司注册资本8295亿元，资产总额3.8万亿元，稳健运营在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、中国香港等国家和地区的资产。这家单位最让人自豪的一件事情就是，二十年来，它是全世界唯一一家没有发生大面积停电事故的公司。


国家电网现任董事长寇伟指出，国家电网公司要做到“世界一流”，需要通过建设“三型两网”，实现企业转型升级：首先要理念创新，实现战略引领；其次要科技创新，提升企业发展的核心竞争力；最后要实施管理变革，走内涵式发展道路，不断提升企业的效率效益，构建中国特色的现代公司治理体系
国家电网公司管理再造的基本路径可概括为：瞄准世界一流企业发展目标，以“集约”为变革主线，坚持“规范统一、扁平高效、以客户为中心、精益智能”的变革方向，推动形成新的集团运作模式、统一的制度标准体系、新的资源配置方式和新的组织架构体系，加快经营管理的数字化、精益化转型，不断强化集团总部的领导力、基层单位的执行力和整个企业的创新力，推动企业发展方式的根本性转变。
在国家电网管理变革的进度安排上：国家电网管理变革从10年开始，分为四个阶段。以顶层设计为起点，开展调研，明确思路，设计方案。接着进行试点建设阶段，体系构建阶段以及全面建设构建。从他们组织结构来看，通过改革将原来比较散乱的集团逐渐制度化、规范化。


“三集五大”是管理集约、业务集成、资源共享、运转高效的现代企业管理体系。其中，“三集”就是对核心资源实行集约管理，“五大”就是对核心业务实行统一管控。其基本内涵是：以“一强三优”战略为统领，遵循电网和企业发展规律，以集约化、扁平化、专业化为方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，完善运营机制，全面提升管理效率、经济效益和服务水平，最终实现国有资产的保值增值。“三集”包括人力资源管理集约化、财力资源管理集约化以及物力资源管理集约化；五大指的是大规划、大建设、大运行、大检修以及大营销。同时，国家电网总结了“163卓越管理模式”。一个战略、六大支柱以及三个中心。建立六大支柱的核心措施是“三集五大”体系建设，三个中心则是以信息化平台建设为基础进行的运营体系建设。部门之间协同成为全世界最大的一个电网调控中心。


建设“三型两网、世界一流”是为了满足经济社会发展和人们对美好生活需要，为了顺应能源革命和数字革命融合发展的趋势，是企业浴火重生、转型升级的需要。所谓“三型”，是要建设成枢纽型企业、平台型企业、共享型企业，这是能源互联网企业的基本特征。枢纽型体现了国网的产业属性，充分发挥电网在能源汇集传输和转换利用中的枢纽作用。既是指传统意义上的发电与用户连接的枢纽，也是指能源革命形势下电能成为各种能源转换利用的枢纽，包括电与冷、热、氢能、化学能之间转换，同时也是指在现代能源体系中电力日益处于中心地位的一个作用。平台型体现了国网的网络属性，是指要以能源互联网为支撑，以公司品牌信誉为保障，汇聚各类资源，促进供需对接、要素重组、融通创新，打造能源配置平台、综合服务平台和新业务、新业态、新模式培育发展平台，使平台价值开发与发展成为打造公司核心竞争优势的重要途径。“两网”是实现“三型”的基础。“两网”是要建设坚强智能电网和泛在电力物联网，这是建设能源互联网企业的重要物质基础。


国企的管理改革需要植根于国内的管理理念。新的管理比如习总书记现在提倡王阳明心学的知行合一；施政治企懂得顺民心，心理建设管理做好，像大庆油田大庆精神、爱国主义精神、创业精神、有条件要上，没有条件创造条件也要上的这种艰苦奋斗精神等都值得继续学习。
无论如何，我们的研究应该有价值，应该有实际意义！大家多做一些自己感觉有意义的研究，少受功名利禄的诱惑。


编辑：上海大学  薛奕曦